为进一步推进“大众创业、万众创新”，培育经济发展新动能，制定以下政策。

　　一、资金安排与扶持范围

　　1.设立“科技创新专项资金”。专项资金实行预算管理和总量控制。

　　2.本政策适用于工商注册、税务征管及统计关系在开发区，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算的双创平台及企业。

　　二、扶持政策

　　（一）双创平台建设运营补贴

　　3.支持众创空间（孵化器）建设。对知名专业机构或区内企业在开发区新建或利用闲置厂房、办公楼改造设立的众创空间（孵化器），在区科技局备案并达到区级众创空间（孵化器）认定标准的，对其购买仪器设备、公共软件以及办公场地与配套设施改造发生的费用，按实际投资额的50%给予补助，每平方米最高不超过300元，最高补助额不超过300万元，建设期限不超过两年。

　　4.推动众创空间（孵化器）发展。对于市级以上年度考核为优秀的众创空间（孵化器），按照25元/平方米/月的标准给予运营补助，每个众创空间（孵化器）补助面积不超过1000平方米。

　　（二）双创平台认定奖励

　　5.新认定的区级众创空间（孵化器）、市级众创空间（孵化器）和新备案的省级众创空间、省级孵化器、新备案的国家级众创空间和国家级孵化器，分别给予10万元、20万元、30万元、50万元一次性奖励。上述奖励从高不重复享受。

　　6.对新认定的区级、市级、省级、国家级孵化或创业示范基地，分别按照每年10万元、20万元、30万元、50万元的标准给予运营补助。上述补助从高不重复享受。

　　7.对新认定的市级、省级、国家级公共服务示范平台，分别给予10万元、30万元、50万元一次性奖励。

　　（三）双创平台孵化培育补贴

　　8.众创空间（孵化器）、创业示范基地内培育的企业获得政府性奖励资金或者股权投资（含社会投资）的，按照企业获得的区级以上政府性奖励资金或者一次性股权投资额，总额达到100万以上、500万以上、1000万以上的，分别给予孵化平台5万元、10万元、20万元的一次性奖励。上述奖补从高不重复享受。

　　9.众创空间（孵化器）为入驻企业贷款提供担保并获得银行贷款的，按年度贷款总额的1%给予孵化平台奖励，每个众创空间（孵化器）当年奖励额度最高不超过50万元。

　　10.众创空间（孵化器）、创业示范基地每孵化培育或引进1户科技型企业、规模以上服务业企业、规模以上工业企业、国家级高新技术企业、新三板挂牌企业，分别给予孵化平台0.2万元、2万元、5万元、10万元、20万元一次性奖励。

　　11.对众创空间（孵化器）、创业示范基地举办的经区科技局备案的主题论坛，给予其举办费用50%补贴，每家补贴最高不超过20万元。

　　12.鼓励众创空间（孵化器）设立孵化基金。由众创空间（孵化器）设立，专项投资于平台内创业企业和团队的孵化基金，经认定，开发区按不超过25%的比例进行参股，单个孵化基金出资额度不超过1000万元。

　　（四）入驻企业补贴

　　13.鼓励大企业开展双创。对于区内大企业孵化器培育或招引入驻的企业，当年销售收入达到1000万（含）以上、2000万（含）以上，分别给予入驻企业10万元、20万元一次性奖励。

　　14.对新落户在双创平台的科技型企业，给予第一年10元/平方米/月、第二年5元/平方米/月的房租补贴，单个企业补助面积不超过200平方米。

　　15.对于高校院所科技人员、大企业骨干人员和技术人员、海归留学人员创办高新技术企业，产业方向为人工智能、电子信息或新能源，经认定符合条件的，给予20万元一次性奖励。

　　16.对众创空间（孵化器）、创业示范基地内经认定的区级科技型企业，至少拥有I类知识产权1件或者II类知识产权6件，且当年知识产权申请或授权量在3件（含）以上，按照20元/平方米/月的标准给予运营补助，单个企业补助面积最高不超过300平方米。

　　17.对众创空间（孵化器）、创业示范基地内新认定的国家级高新技术企业，给予20万元一次性奖励。

　　18.对国家、省、市各级政府部门举办的创新创业大赛中，入围市赛决赛、省赛决赛、国家级赛事的项目（团队），分别给予5万元、10万元、20万元一次性奖励。

　　19.对众创空间（孵化器）、创业示范基地内企业在全国技术合同网上登记完成的技术合同交易，按年度累计交易总额的1%给予企业奖励，每个企业奖励金额最高不超过20万元。

　　20.对众创空间（孵化器）、创业示范基地内经认定符合条件的企业申请贷款的，按同期银行贷款基准利率的30%给予贴息，每个企业享受贴息的贷款额度最高不超过500万元。

　　（五）人才扶持政策

　　21.对大学毕业生（包括在校生）在区级以上众创空间（孵化器）、创业示范基地内设立创业实体，并担任创业实体负责人或股东的，给予每户5000元的一次性创业扶持。

　　22.在开发区创业的高层次人才，优先推荐开发区国有引导基金支持；引进的国内外高层次人才团队，符合支持条件的，给予每个团队不超过500万元的基金扶持。

　　23.对众创空间（孵化器）、创业示范基地内经认定符合条件的个人申请贷款的，按同期银行贷款基准利率给予全额贴息，享受贴息的创业贷款不超过10万元。

　　三、附则

　　24.本政策具体实施细则及有关说明另行制定。

　　25.符合本政策规定的同一项目、同一事项同时符合本区其他扶持政策规定（含上级部门要求区里配套或负担资金的政策规定）的，按照从高不重复的原则予以支持。对弄虚作假、骗取资金的，予以追回，并纳入失信名单；情节严重的，追究相关单位和人员法律责任。

　　26.本政策由科技局会同财政局负责解释，监察室负责加强对政策执行的监督。

　　27.本政策自2019年1月1日起施行，有效期1年。